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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买  服务
 等多 种方式，降低普

 惠机构运
营成本。